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2022省考申论热点之关注基层“临时工”

来源: 人民日报评论-微信公众号2022-03-28 13:19

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基层事务点多线长面广。“上面千条线”的繁杂工作,往往需要“下面一根针”来落实完成。受编制所限,不少基层机关事业单位,会通过公益性岗位、人事代理、劳务派遣等方式招聘编外人员,以缓解人员紧缺压力。有媒体调查发现,在一些地方的办事大厅、乡镇便民服务中心,“临时工”有的勤恳工作、任劳任怨,有的业务不熟练、工作不积极,面对群众缺乏耐心。如何帮助他们提升服务效能,是基层治理中不可忽视的问题。

作为基层政府的“门面”,办事窗口的工作虽然涉及方方面面,但一般来说并不会特别复杂。由于各地聘用机制有所差别,导致所招“临时工”素质良莠不齐,再加上缺少岗前培训,出现了工作不会干、干不好等情况。服务态度不端正,工作不够细致,会直接影响群众对服务机构的评价。有关人员在上岗前,必须清楚工作流程、掌握职业技能。具备基本的服务意识、具有相应的服务能力,这是干好工作的基本前提。

也要看到,从在办公室接待群众,到奔赴现场解决百姓急难愁盼,“临时工” 在工作上的付出、投入的精力,并不比在编人员少。“辅助”干着“主力”的活,有棘手工作冲在前面,对很多“临时工”而言已成常态。然而无论是工资福利、还是晋升空间,涉及个人切身利益的相关事项,他们总是被区别对待。时间一久,难免会产生心理落差,进而影响到工作的正常开展,以及同事间的相处。如何改变同工不同酬的现状,让“临时工”工作有劲头、发展有奔头,值得各地思考和探索。

《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确指出:“推进编制资源向基层倾斜,鼓励、支持从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。”这为更多基层工作者实现个人进步开拓了渠道。与之相配套的,地方有必要结合自身实际情况,进一步明确招聘编外人员的岗位需求、用工条件、发展前景。当人事管理制度日趋完善,大家都能靠努力和付出,拿到和个人贡献相匹配的工资、实现阶梯式发展进步,基层工作人员的事业心、归属感才有可能日益提升。

其实,在群众眼里,不管你是编制内还是编外人员,只要在窗口后面坐着的,就都是为人民服务的“干部”,展现的都是地方政府的形象。正因此,无论属于哪种用工形式,既然都在基层工作,工作人员就得用心用情服务群众、造福群众。作为用人单位,不妨将公众关注、群众评价转化为改进工作的动力,一方面驰而不息抓好作风建设,想方设法帮助工作人员提升服务效能;另一方面不断健全监督考核机制,促进形成能者上、庸者下的正确导向。让习惯玩套路、敷衍塞责者无处遁形,让敢担当、善作为者脱颖而出,改进的是工作状态,提升的则是群众满意度。

基层是社会治理的基础,也是整个社会系统中充满活力和创造力的部分。期待各地因地制宜、顺势而为,探索出更多妥善用好编外人员的新办法,以充分实现人事相符、权责利一致的人员配置。向基层放权赋能的同时,注重减轻基层负担,营造良好选人用人环境,广大基层工作人员必将以更充沛的精力做好本职工作,为人民群众提供更加优质、高效的公共服务。

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关键词: 申论热点基层基层“临时工” 编辑:zhaocc
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